拉萨获评《2024-2025城市营商环境创新报告》发布

中央广播电视台近期在北京发布《2024-2025 城市营商环境创新报告》，拉萨市凭借公共服务优化的卓越实践，成功入选全国十佳“公共服务优化”创新城市。此次与上海、沈阳、杭州等城市并肩获评，已是拉萨市第三年获此殊荣，充分彰显其营商环境建设的持续性与创新力。

拉萨市坚决贯彻落实中央及区市党委、政府关于营商环境的决策部署，由市政府主要领导亲自挂帅，大力开展“发展环境优化行动”。立足高原民族特色优势，以技术赋能为核心，聚焦政务、市场、建设、法治、融资五大环境，全力打造高效便捷、公平开放、保障有力的一流营商环境，持续释放市场活力。截至目前，全市经营主体累计达20.75万户，同比增长 9.2%；招商引资项目到位资金212.65亿元，发展动能持续增强。

多维创新突破 筑牢发展支撑体系

（一）制度保障先行 构建三位一体框架

拉萨率先在全区出台《拉萨市优化营商环境条例》，配套制定营商环境问题投诉联动、招商引资项目跟踪服务等机制文件，形成 “立法 + 机制 + 服务” 的全方位制度保障体系，为市场主体提供稳定可预期的发展环境。

（二）跨境贸易升级 打造南亚枢纽节点

创新构建 “国内集货（广州 / 义乌）+ 拉萨智能中转 + 尼泊尔海外仓” 三级仓储网络，在全国高原场景中首次应用区块链溯源+AI物流调度技术。通过多式联运、自动化分拣、预检互认等举措，实现西藏跨境电商B2B出口及9810海外仓业务 “零突破”，综合成本降低20%，物流效率、通关时效均提升50%，对尼海外仓配送时效从45天缩短至20天。截至目前，对尼贸易额达10.5亿元，拉萨已成为南亚跨境贸易核心枢纽，助力西藏融入 “一带一路” 南亚通道建设

（三）智慧养老赋能 填补高原服务空白

整合跨部门、跨层级数据资源，搭建统一养老服务综合平台，归集老年人基本信息、健康档案等6大核心数据集。通过24小时安全监测、定位及AI技术，实现供需精准匹配，数据准确率达98%，紧急响应与处置时间均压缩至 5分钟内。该平台成功入选全国基本养老服务综合平台试点，填补了西藏养老服务专业化指导领域的空白。

（四）数字医疗革新 提升便民服务效能

创新打造 “医保高铁三医协同服务平台”，推出 “医保驾驶室”“价格雷达” 等特色模块，整合29项医保掌办事项，覆盖120名监管人员及294家医疗机构管理者。已完成40030次医保监督，实现400余家药店千余种药品实时比价，免费部署155台刷脸设备，结算效率提升45%，以 “数据多跑路” 切实降低医疗运营成本、规范医药市场秩序。

深化改革赋能 续写营商环境新篇章

此次入选央视财经 “公共服务优化” 创新城市，是对拉萨以技术驱动服务升级、以制度保障市场公平、以开放促进高质量发展的充分认可，也为全国高原地区提供了可借鉴的 “拉萨方案”。下一步，拉萨将持续深化 “放管服” 改革与数字化转型，打造更具高原特色、更富市场活力、更加宜居宜业的营商环境，推动全市发展环境持续向好向优迈进。

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