拉萨市公安局涉未成年人犯罪防治工作新闻发布会

    2025年12月24年日上午，拉萨市人民政府新闻办公室召开拉萨市公安局涉未成年人犯罪防治工作开展情况新闻发布会，新闻发布会由市委宣传部副部长赵有鹏同志主持。拉萨市公安局党委副书记梁光文同志，拉萨市公安局治安支队副支队长张章同志，为大家介绍拉萨市公安局涉未成年人犯罪防治工作开展情况，并回答记者提问。

赵有鹏：感谢各位记者朋友参加由市政府新闻办召开的拉萨市公安局涉未成年人犯罪防治工作新闻发布会，我是今天新闻发布会的主持人赵有鹏。出席今天新闻发布会的媒体有：中央驻藏媒体、自治区主流媒体及拉萨市融媒体中心的记者朋友们。

赵有鹏：首先，请梁光文同志介绍拉萨市公安局涉未成年人犯罪防治工作开展情况；

梁光文：大家上午好！我是拉萨市公安局新闻发言人梁光文。下面，我就2025年涉未成年人犯罪防治工作向全市进行发布： 

今年以来，拉萨市公安机关深入贯彻落实市委市政府和公安厅党委部署要求，靶向施策、精准发力，一体推进涉未成年人犯罪源头预防、综合治理、依法惩戒等工作，全力护航未成年人健康成长。经统计，2025年以来，全市公安机关共查处涉未成年人案件383起、631人次。存在以下几个特点，从发案趋势看，刑事案件占比高。从作案形态看，盗窃、抢劫等侵财案占比高。从人员结构看，低龄化、低学历和重复性作案等较为突出。

第一个方面，坚持源头治理。一是强化安防建设。选派160名民警担任中小学法治副校长、辅导员，配备专职驻校民警357人，实现全市中小学覆盖率达100%。深化警、校协作，严格落实“4个100%”要求，一键式报警装置全覆盖，常态化开展校园“护学岗”，开展“护校安园”专项行动调度100余次，提高校园及周边见警率、管事率，提升整体安全防范水平。二是强化社会面管控。深化“治安大清查、隐患大排查、问题大整治”和“利剑铸安2025”集中打击违法犯罪等行动，加大行业场所整治力度，开通学生欺凌举报电话和信箱，以“我管”促“都管”，共同为未成年人营造良好成长环境。三是强化风险摸排整治。细致摸清、动态更新168条重点类型未成年人数据库，健全完善跟踪帮教台账，全年稳妥处置未成年人走失、救助等紧急警情997起，排查整治校园内部及周边安全隐患163次，及时化解风险隐患。针对网络游戏、直播平台、教育类网站等重点领域，采取“技防+人防”模式，持续发力，清理涉未成年人敏感舆情和有害信息封堵16条、过滤3条，全量整治乱象。

第二个方面，依法打惩挽救。一是重拳打击侵害未成年人犯罪。加强日常线索摸排，推动快破现案、深挖扩案、多破积案，全年侦破强奸、猥亵、抢劫未成年人等案件，打击组织、教唆、利用未成年人实施违法犯罪等案件，防止未成年人被犯罪分子诱导利用走上违法犯罪道路。二是精准惩治未成年人违法犯罪。坚持“教育为主，惩罚为辅”，完善罪错分级干预机制，落实涉案未成年人的临界预防和分级处置，依法依规处置未成年人违法犯罪案件。三是落实未成年人司法保护制度。严格按照侦办未成年人刑事案件相关法律和司法解释规定，对被拘留、逮捕以及在看守所执行刑罚的未成年人，落实与成年人分别关押、管理和教育的规定，积极推动转化，保障未成年犯罪嫌疑人合法权利。

第三个方面，多方协作联动。一是构建联动机制。成立整治未成年人违法犯罪和学生欺凌专项工作领导小组，加强与教育、民政、妇联、共青团等单位联动配合，形成从案件侦办到法律援助、隐私保护、责任追究、教育预防等一整套工作体系。二是注重家庭保护。依托“百万警进千万家”和网格化管理等机制，推动未成年人父母或者其他监护人落实家庭监护责任，推动《中华人民共和国家庭教育促进法》落地见效。三是强化宣传教育。联合中国预防青少年犯罪研究会等12家机构制作微电影1部，设立“向阳花开”等系列团队，开展法律知识、防不法侵害、校园欺凌、预防毒品、反恐反邪等典型案例教育、心理辅导等安全教育1000余场次，覆盖师生10万余人次。需要强调的是，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日起施行，有行政拘留“新规”、校园欺凌、不良场所整治等4个方面变化，借此机会，也呼吁在场的媒体朋友们多宣传。

下一步，拉萨市公安机关将深入巩固全市未成年人犯罪预防和治理工作成效，全面落实法定职责，切实保护未成年人合法权益，预防未成年犯罪，护航未成年人健康成长。同时，也呼吁社会各界和广大人民群众积极参与到涉未成年人犯罪防治工作，共同守护青少年健康成长。

赵有鹏：谢谢梁光文同志的介绍。下面进入记者提问环节，请各位记者就自己关心关注的问题进行提问。提问请举手示意，提问时请报所属新闻机构。

拉萨市融媒体中心：针对预防未成年人违法犯罪方面，公安机关有什么措施？

赵有鹏：这个问题请张章同志回答。 

张章：谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。（一）强打击，持续保持严打严惩的高压态势。建立公安与教育、家庭、司法、基层组织联防联控机制，精准梳理涉未成年人违法犯罪案件线索，落实快速核查果断处置要求，依法严厉打击涉未成年人违法犯罪，有效保护未成年人合法权益。

（二）强管控，持续营造风清气正的良好环境。建立涉校警情日分析机制，在全市中小学幼儿园设置防欺凌举报箱及举报电话，排查校园内部及周边风险隐患，全面清理、及时阻断有害信息和不良内容，依法严处行业场所违规接纳或招用未成年人行为。

（三）强治理，持续筑牢预防保护的基础根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全市校园配备专兼职驻校民警，以讲好校园安全“第一课”“小手牵大手”等活动为抓手，常态化开展反欺凌等教育，落实涉未成年人矛盾纠纷排查化解。

（四）强机制，持续打造高质高效的预防闭环。建立公安、学校、家长联络机制，积极争取共青团、妇联、教育等部门的支持，探索预防未成年人违法犯罪排查发现、分级分类、预警响应、矫治教育、防范治理、部门联动等机制，确保在关键时刻做到快速反应、果断处置。

赵有鹏：刚才，发言人介绍了拉萨市公安局涉未成年人犯罪防治工作开展情况并对各位记者和市民群众关心关注的问题作了回应。在此，感谢新闻发言人的介绍，同时，衷心感谢社会各界和新闻媒体对拉萨经济社会发展的长期关心与支持。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。 

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