拉萨市2025年前三季度市场监管工作新闻发布会

2025年11月13日上午，拉萨市人民政府新闻办公室召开拉萨市2025年前三季度市场监管工作新闻发布会，新闻发布会由市委宣传部副部长陈曦主持。拉萨市市场监督管理局党组成员、副局长达瓦次仁同志，为大家介绍拉萨市2025年前三季度市场监管工作开展情况，并回答记者提问。

陈曦：感谢各位记者朋友参加由市政府新闻办召开的拉萨市2025年前三季度市场监管工作新闻发布会，我是今天新闻发布会的主持人陈曦。出席今天新闻发布会的媒体有：中央驻藏媒体、自治区主流媒体及拉萨市融媒体中心的记者朋友们。

首先，卫智军同志介绍拉萨市2025年前三季度市场监管工作开展情况。

卫智军：大家好！非常感谢大家一直以来对拉萨市场监管工作的关注与支持。今天，我们向社会各界通报今年前三季度市场监管工作开展情况，希望能进一步加强与媒体、公众的沟通交流，凝聚共识，共同推动市场监管工作再上新台阶。

一、工作成果

今年以来，拉萨市市场监管局在自治区、拉萨市两级党委、政府的正确领导下和自治区市场监管局、药品监管局的有力指导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及各级经济工作会议精神，立足职责，坚持守正创新，紧盯五高目标（高站位从严治党、高品质服务主体、高质量促进发展、高水平保障安全、高标准规范市场），通过“4+4+1”（4个专项：中小学“校园餐”；殡葬领域专项整治；医保基金管理突出问题专项整治；老年人药品、保健品虚假宣传等问题整治；4项民生实事：整治居民水电气计量不准确、收费不规范问题；整治制售假劣肉制品问题；整治农村假冒伪劣食品问题；整治违规异地执法、趋利性执法以及“四乱”问题；1：药品安全监管领域）专项整治行动，全力推动高质量服务与高效能监管，取得了一系列显著成效。

市场主体蓬勃发展。前三季度，全市新增各类经营主体2.35万户，同比增长1.8%。（其中：新增各类企业6117户，新增个体工商户1.73万户，新增农民专业合作社33户）截至目前，全市登记各类经营主体累计达20.75万户，同比增长9.2%，占全区34.6%。

知识产权成果丰硕。前三季度，拉萨有效商标注册量新增7631件。截至目前，全市有效注册商标累计达44534件，占全区61.45%；有效专利7264件，占全区78.33%；地理标志商标23件，占全区15.23%；地理标志保护产品9件，占全区15.25%。驰名商标16件，占全区94.1%。

标准建设提质增效。围绕全域旅游配套大发展战略申报6项标准已通过立项评审。56家企业纳入全市质量管理优秀企业名录库。

消费环境不断优化。集中销毁价值183万余元侵权假冒伪劣及过期商品；全市系统办理案件510件，罚没款104.5万元；12315受理投诉举报9511件，挽回经济损失193.6万元。

二、主要做法

（一）高站位从严治党，激发干事创业新活力

坚持党建与业务深度融合、同频共振，精心打造“四项制度强根基、四个先锋树标杆、四个赋能促转型、四项举措优服务”的“四维聚力”党建“护航”品牌，以高质量党建引领市场监管事业在新时代实现更高质量发展。

（二）高品质服务主体，释放经营主体发展新动能

优化市场准入。搭建“一网通办”平台实现企业开办1日办结，企业开办“一件事”办理登记4529件，占全市新登记注册企业86%；7个县（区）借助DeepSeek大模型办理业务5445件；助力88户个体工商户转型、小微企业和个体工商户授信25.58亿元。完善信用监管。跨部门综合监管围绕15个重点领域明确198条事项，开展双随机检查20次。企业年报率96.02%，居全区第一。吊销429户未年报企业。实行行政处罚决定书和信用修复告知书“双书同达”制度，获得市场主体好评。维护公平竞争。利用“智慧化审查系统”审查246件政策措施文件，提出修改建议138条。规范涉企监管。评查89件行政处罚案卷；实行法制审核全覆盖；案件公示率达100%。

（三）高质量促进发展，推动质量供给实现新跨越

推进质量品牌建设。“当雄牦牛”区域公共品牌成为全区首次且唯一入选的全国典型案例。率先在全区开展糌粑、酥油等本地特色食品稳定性试验。赋能知识产权保护。开展公共服务标准化试点，推动企业获全区首个数据知识产权登记证书；“斯布牦牛”“拉萨白鸡”由国家知识产权局认定为地理标志保护产品。提升计量认证水平。助力5家企业新获管理体系认证证书15张；严肃查处2家出具虚假报告、伪造证照的主体，依法呈报撤销资质并移交公安处理；查处计量作弊违法案件6起，罚没1.2万元，销毁“鬼秤”6台。精准监管广告。开展线上线下广告监测6.9万条次，责令停发36条违法广告并立案处罚1起，罚没7.8万元。

（四）高水平保障安全，担当守护市场安全新使命

严守食品安全。成功举行较大食品安全事故Ⅲ级响应实战应急演练，食品安全包保工作完成率100%；投入39.7万元完成春晚拉萨分会场、60周年大庆等20余场重大活动保障，累计保障10万人次；依托食品快检站完成快检7.2万余批次，合格率99.6%；监督抽检2207批次，合格率98.2%；发布8期食品安全和制止餐饮浪费“红黑榜”；深入推进中小学校园食品安全、“幽灵外卖”等专项整治工作，立案86件，收缴不合格食品414公斤。保障药妆安全。开展藏药流通、口腔诊所“回头看”等专项行动，立案查处违法案件13件，罚没款26.51万元；发布3期化妆品“红黑榜”；收集“两品一械”不良反应报告942例。筑牢产品质量安全。聚焦燃气用具、儿童玩具等抽检375批次，合格率88.8%；在“灶管阀”、电动车等领域立案7起，罚没款5.06万元。确保特设安全。开展特种设备（槽车泄露）事故应急处置综合演练；率先在堆龙德庆区推进场（厂）内专用机动车辆上牌试点工作；全市1.18万台电梯接入“电梯安全智慧监管”平台，升级无纸化维保功能，工单超20万条，维保率88.7%；处置222起梯困，解救337人，平均救援20分钟，成功率100%。

（五）高标准规范市场，实现专项整治工作新突破

城乡环境整治方面。充分发挥市场规范组牵头作用，持续完善整治机制。常态化推进农贸市场治理工作，督导检查293家次，完成整改256个；向农贸市场等场所投放30台公平秤，免费检定计量器具6012台，开展“手机变砝码”科普。电线电缆质量安全专项整治方面，采用“现场观摩+联合执法”模式分级推进检查行动，累计出动2000余人次，开展检查500余次，排查整改隐患千余项。交通综合整治会同交警支队培训1300余名美团骑手，发出倡议书并要求平台巡查，有效降低骑手交通违法行为。

下一步，我们将坚持不懈把党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神贯穿市场监管工作全过程，紧紧围绕区市党委、政府中心工作，强化监督检查，深化整治行动，提升服务效能，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

谢谢大家！

陈曦：谢谢卫智军同志的介绍。下面进入记者提问环节，请各位记者就自己关心关注的问题进行提问。提问请举手示意，提问时请报所属新闻机构。

中新社西藏分社记者：请问，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，拉萨市都做了哪些工作？谢谢！

陈曦：这个问题请达瓦次仁同志回答。

达瓦次仁：谢谢这位记者朋友的提问。我们采取“1234”工作法，即紧抓全链条监管一条主线，紧盯校园食品安全、集中供餐单位两个重点，把握食品生产、流通、餐饮三个关键环节，压实属地管理、企业主体、行业主管、部门监管“四方”责任，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。一是高位推动压实责任。拉萨市委、市政府历来高度重视食品安全工作，根据中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，主要领导多次作出指示批示要求，专题研究落实举措，细化18家成员单位责任分工和48项重点工作任务，定期督促加快落实进度。二是强化管控防范风险。全市土壤总体安全稳定，拉萨河流域5个国控断面水质达标率100%；累计开具农产品承诺达标合格证1.18万张，附证上市食用农产品1.15万吨；通过开展制售假劣肉制品、冷库贮存全覆盖排查、中小学校园食品安全突出问题、“幽灵外卖”等专项整治行动，发现处置各类风险隐患979条，立案查处食品案件86件。执行收寄验视制度，对寄递食品100%开箱验视，确保食品类快件100%过机安检；聚焦跨境电商发展，新增白酒进口业务，推动“港区联动”。三是全面提升应急处置能力。开展较大食品安全事件III级响应实战应急演练，健全多部门联动的食品安全监管协作机制；处置涉食品安全相关负面舆情信息14条，推动风险化解。截至目前，拉萨市食品安全形势安全稳定。

陈曦：谢谢达瓦次仁同志的回答。请继续提问。

拉萨市融媒体中心记者：请问，今年以来，拉萨市市场监管局深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，有哪些为民办实事的具体举措？取得了什么样的成果？谢谢！

达瓦次仁：谢谢这位记者朋友的提问。今年以来，全市市场监管系统深入贯彻落实中央、自治区、拉萨市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署要求，始终践行“监管为民”理念，聚焦违规异地执法、趋利性执法问题整治，制售假劣肉制品问题，农村假冒伪劣食品问题整治，居民水电气计量不准确、收费不规范问题四件民生实事，立足监管“小切口”，切实守护群众衣食住行安全，让人民群众真正受益、可感可及。一是纵深推进民生关键小事，守护市场“公平线”。摸清全市在用水电气表共计72万台，对水电气公用企业开展全面排查，排查整治18处问题（主要表现为水表到期未轮换、收费不规范等），水表轮换已推进6500余只；对128户居民开展入户检查，共抽检5230台库存及在用水电气表，结果均合格。同时提升社会监督与群众认知，以“手机变砝码”、金银饰品免费检测等互动体验活动为抓手，开展“小计量护成长”进校园、“计量惠民进社区”18场次活动，覆盖2800余户居民。二是深化整治制售假劣行为，严把肉制品“源头关”。明确“源头治理、过程严管、风险防控、社会共治”四大目标。完成各类食品主体现场检查2505家次，发现销售“三无”肉制品、过期食品、超限量使用食品添加剂、商标侵权等各类问题251条，均整改完成；立案86件，涉案金额52万余元，收缴三无、过期等不合格食品414公斤。三是重拳规范农村消费市场，守牢农食“防火墙”。针对食品加工小作坊、农牧区食品批发市场、城乡接合部农贸市场等主体，加大集中整治力度，检查农村食品生产经营单位1696家次，发现并整改问题97条；开展线上线下宣传活动77场次，曝光典型案例4个。

陈曦：谢谢达瓦次仁同志的回答。刚才，发言人介绍了拉萨市2025年前三季度市场监管工作开展情况并对各位记者和市民群众关心关注的问题作了回应。在此，感谢新闻发言人的介绍，同时，衷心感谢社会各界和新闻媒体对拉萨经济社会发展的长期关心与支持。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。

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