我市“产业强市”战略助力精准扶贫

　　盛夏时节，在温润雨水和温暖阳光的交替滋养下，拉萨河畔的一个小山村，希望的田野里生机勃勃。达东村，依据“绿水青山就是金山银山”的理念，着力于本村文化旅游资源开发，启动了总投资8000万元的“达东村村容村貌整治暨扶贫综合(旅游)开发”项目，项目的实施，不仅建设了美丽乡村，还依托旅游产业极大地拓宽了群众增收渠道，有效地促进了达东村全面脱贫致富。

　　这只是我市致力于产业扶贫的一个缩影。产业是发展的根基，是脱贫的主要依托，是实现造血式扶贫的重要抓手。今年以来，拉萨市把握“产业强市”战略契机，以净土健康产业为引领，以文化旅游产业、民族手工业为重点，不断提升贫困对象自我发展能力，让更多的贫困人口有一项增收技能、有一项增收项目，助推脱贫攻坚。

　　文化旅游产业增收致富新引擎

　　一场小雨之后，绿树掩映的柳梧乡达东村，各种树木青翠欲滴。村民次珍桑姆每天的工作，便是看护果树林。于她而言，守护果树林是一段快乐的时光，这里有翠绿的果树、清凉的山风，在工作中都能感受幸福。更重要的是，借助这份工作她每月有3000多元的收入，告别了贫困生活，实现脱贫。　次珍桑姆家有五口人，一个年迈的老人，两个年幼的孩子，丈夫身体不太好。以前，一家人守着仅有的两亩地，靠种植农作物获得微薄的收入，生活贫困。村里因地制宜、大力发展文化旅游产业的路子，给次珍桑姆一家带来了福音。村委会给她和丈夫安排了合适的工作，两个人每月的收入达到5000多元，极大地增加了家庭收入，增强了自我积累、自我发展的能力。

　　据柳梧乡党委书记王龙龙介绍，今年1月开始，达东村实施“达东村村容村貌整治暨扶贫综合(旅游)开发”项目，在改善村民生产生活条件的同时，促进达东村集体经济发展，拓宽群众增收渠道，增加群众就业岗位和现金收入，有力地带动了达东村全面脱贫致富。

　　据介绍，该项目作为柳梧新区2016年重点扶贫开发项目，已于7月1日正式营业。项目前期建设过程中通过提供务工岗位解决劳动力20余人次，使用拖拉机60余辆，每辆投入使用60余次，3个月的建设工期内实现务工收入42.2万元，人均增收5275元。

　　项目投入使用后，通过招收保安、保洁员、服务员等解决了38人的就业，其中贫困群众11人，月工资在2600元以上。同时，依托旅游资源，在村委会的大力号召和正确引导下，组织村民出租帐篷，提供餐饮、休憩等服务，结合农家乐经营模式，对村域农副产品进行统一收集、集中销售。营业三周以来，共接待游客1000余人次，出租帐篷500余次，出售酸奶2000余份、鲜奶8000余磅、牛肉1300余斤，产生直接经济效益30多万元。仅这一项年终分红收入，就能完成全村51户183人的脱贫任务。

　　“绿水青山就是金山银山”的理念，让文化旅游产业扶贫成为我市扶贫攻坚的生力军。近年来，我市依托秀美的自然风光、深厚的历史文化和淳朴的风土人情，大力发展乡村文化游、民俗体验游、生态观光游，构建全域旅游格局，带动购物、住宿、餐饮等第三产业发展。把发展乡村旅游作为增加群众收入、调整产业结构、加快脱贫步伐的突破口，将农副产品变成旅游产品，农家院落变成旅游景点，让贫困群众吃上“旅游饭”、搭上“旅游车”，打造出生态、文化、休闲等不同类型的乡村旅游示范村，在精准扶贫精准脱贫的进程中，走出了一条新路子。

　　开展技能培训助农转移就业

　　走进东嘎镇桑木村一组普布卓玛的家，门前一盆盆花儿开得正艳。三年前，普布卓玛的丈夫在工地上干活时，意外受伤。为给丈夫做手术，普布卓玛将家里的失地补偿费拿了出来，全部用在了医疗费上。然而丈夫的一只手还是失去了劳动能力，再也干不了重活，全家就靠低保维持生活。在推进精准扶贫进程中，普布卓玛被堆龙德庆区确定为转移就业户和易地搬迁户。今年6月，在充分征求普布卓玛的就业意愿后，她通过了保洁员培训，被安排在堆龙德庆区精准扶贫政府购买公益性岗位中，在家门口实现了就业，每月有了2800元的收入。10月底，她们一家还将搬到堆龙德庆区桑木村易地搬迁农牧民集中安置房，住进设施齐全的小区。以前，家里生活很困难，现在我有了工作，丈夫做点小生意，生活条件大大改善。感谢党和政府，让我们过上了以前不敢想的好日子，而且还将有新房住，生活越来越幸福。”普布卓玛说。

　　精准扶贫不是鼓励“养懒汉”，而是要提供和创造机会，让一切有劳动能力和劳动意愿的人，用自己的双手劳动致富。

　　为让群众学会“造血”，使贫困户真正“拔穷根”，确保精准扶贫取得实效，我市以贫困群众需求为方向，以技能培训为重点，明确了产业扶贫的方向、思路、发展目标和具体措施。按照“产业项目 培训 用工单位订单、定岗培训”的模式，实行“请进来、走出去”等就业培训服务方式，积极与企业沟通对接，构建岗位对接平台，制定就业计划，开发就业岗位，提升就业竞争能力和发展能力，实现稳定转移就业，拓宽增收渠道，努力实现“培训一人，转移就业一人，全家脱贫”。截至目前，2016年全市已举办培训班42期4652人，包括实用技术培训、转移就业培训、创业培训，培训资金1796.83万元。2016年全市已实现建档立卡贫困户就业3439人，人均月收入2000元以上。

　　培育特色产业开辟扶贫出路

　　各炒一盘菜，共做一桌席。为充分挖掘产业扶贫巨大潜力，我市还立足各县(区)特色优势，把净土健康种养业、农畜产品加工业和民族手工业作为产业脱贫的重点方向，并严格产业调研、征求意见、规范选项立项等环节，有效提升产业项目的针对性和可行性。

　　依托净土健康产业脱贫致富。城关区净土健康农业发展有限公司主动参与到精准扶贫中，积极开发就业岗位，大力吸纳贫困群众就业，目前已安置贫困群众27户48人，月收入达到2300元至2800元。

　　林周县充分利用资源禀赋，大力发挥村集体经济的辐射带动作用，以行政村为主体，投资5982万元，连片种植饲草玉米6000多亩，组织贫困群众参加田间管理工作，每人每天收入达到80至100元，并通过土地流转和年底分红增加贫困户财产性收入，实现贫困户持续稳定增收。

　　近年来，我市依托拉萨水、土壤、空气、人文环境“四不污染”的独特优势，大力培植壮大贫困群众乐于、易于、善于参与的高原奶业、净土藏鸡等特色养殖业和无公害蔬菜、藏(中)药材、优质饲草等特色种植业。在净土健康产业发展全过程，始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把扶贫开发作为一条重要原则贯穿其中，努力使净土健康产业发展成果惠及更多贫困群众。

　　依托民族手工业发展脱贫致富。近年来，我市支持贫困户因地制宜发展民族手工制作产业，成立了一大批贫困户参与度高的特色民族手工制作合作社，推动传统民族手工艺传承和开发同步进行，民族手工业成为带领贫困群众增收致富的有效途径。在达孜县扎西岗村民间传统手工制作技艺农牧民专业合作社，该社采取“能人 贫困户入股”模式，制作布料羌姆面具、藏戏服饰、泥塑佛像、藏式家具，开发研制旅游纪念品等，为农牧民贫困家庭子女提供就业渠道，增加群众收入，助力精准扶贫。目前，已解决7名贫困群众就业，60户农牧民家庭年底参与分红，2014年、2015年分红资金共计25万元。

　　在精准扶贫工作中，我市注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，立足净土健康、文化旅游及民族手工业等产业，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。

扫一扫在手机打开当前页

扫一扫在手机打开当前页