拉萨市民政局召开“十五五”民政事业发展规划专题解读培训会

为系统谋划拉萨民政“十五五”发展蓝图，统一市、县（区）两级思想认识，明晰目标任务，压实工作责任，高质量推进“十五五”民政事业发展规划落地，9月9日，市民政局组织召开“十五五”民政事业发展规划专题解读培训会。局在家领导（县级干部）、局机关各业务科室、局属各单位，各县（区）民政部门负责人及项目工作骨干参加本次培训。局党组副书记、局长土登主持会议并讲话。

会上，承担“十五五”民政事业发展规划编制的第三方机构以线上方式全面回顾规划编制工作历程，对标国家、自治区相关规划部署，系统阐述规划总体框架、重点任务与特色亮点，清晰解读规划编制思路及核心内容。局“十五五”规划专班通报全市民政领域“十四五”规划目标任务总体完成情况，总结兜底保障、基层治理、养老服务、社会事务等重点领域工作成效，客观剖析当前存在的短板弱项；深度解读国家、自治区及拉萨市“十五五”规划纲要中民政相关内容，逐项说明核心指标、目标任务与政策导向；按照国家顶层纲要、民政部行业部署、自治区规划安排、拉萨落地实施的逻辑，分层解读“十五五”民政领域各项目标任务；介绍民政“十五五”项目储备整体情况，并提出项目推进相关建议。局机关各业务科室负责人结合自身职能，分别阐述本科室“十五五”时期工作目标、重点任务及落实举措。市养老服务质量指导中心围绕数字民政建设从指标对比、体系构建、市县职责划分、银发产业培育等方面分享工作思路。

会议指出，“十四五”时期，拉萨民政事业取得丰硕成果。在全区率先研究出台养老、救助、殡葬等领域制度政策，成功争取并实施5项国家级试点，精神卫生福利事业实现从“无”到“有”的突破性发展，养老服务、精神卫生福利事业走在全区前列。两家儿童福利机构收养率、升学率和就业率均实现100%目标，福利机构实现安全生产“零事故”。当前民政事业正处于从“有”向“优”转型的关键阶段，要立足首府城市实际，聚焦“四件大事”，紧扣“四个创建”，奋力当好“七个排头兵”，坚持以人民至上、改革创新、依法行政、安全发展为原则，锚定2035年民政事业发展的远景目标，为社会主义现代化新拉萨建设做出更大贡献。

会议强调，要深刻把握“十五五”时期民政工作新定位，民政不再局限于单纯兜底补缺，而是助力共同富裕、维护社会稳定的关键力量。要牢牢把握国家、自治区规划导向，紧扣拉萨市发展大局，推进“四化一区（即保障精准化、服务专业化、管理数字化、治理法治化，全力建设全区民政事业高质量发展示范区）”的发展目标，统筹推进数字民政建设，持续深化“大数据+铁脚板”的工作模式，让民政服务更有温度、更可感可及，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

会议要求，一是对标对表抓体系完善。各县（区）要吃透政策，立足实际，牢牢把握民政工作政治性、基础性、兜底性根本属性，围绕政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，形成市级引领、市县联动、城乡一体、普惠均等的现代民政发展格局。

二是聚焦短板抓提质增效。各县（区）要持续补齐设施薄弱、专业不足、智慧监管不强、服务不均衡等短板，要抢抓数字发展机遇，因地制宜探索符合拉萨特点民政事业发展路径。  

三是闭环管理抓执行落实。蓝图已经绘就，关键在于落实。各县（区）、各部门要一张蓝图绘到底，一任接着一任干，各项工作需更加稳中求进，切实把规划蓝图转化为可落地、可检验的项目清单与工作举措，推动“十五五”民政规划落地生根、开花结果。

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