索 引 号 :540100001/2019-10164
文  号:拉政发〔2019〕44号
发布机构:拉萨市人民政府
发文字号:拉政发
公文种类 :通知
发文日期:2019-08-09
拉萨市人民政府关于印发《2019年中国拉萨雪顿节总体方案》的通知
拉萨市政府网站: www.lasa.gov.cn2019年08月09日来源:拉萨市人民政府办公室作者:拉萨市人民政府办公室

各县(区)人民政府,市直各委、办、局,各人民团体:

2019年中国拉萨雪顿节总体方案》已经市委、市政府研究通过, 现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

拉萨市人民政府

2019年8月9日

2019年中国拉萨雪顿节总体方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记致“2019·中国西藏发展论坛”贺信精神,充分挖掘和有效拓展“中国拉萨雪顿节”文化旅游品牌资源,用节庆文化牵引旅游体验经济、推动文化旅游深度融合,丰富人民群众文化生活,全面展示团结美丽健康幸福新拉萨的魅力,促进拉萨文化大发展大繁荣。经市委、市政府研究决定,2019年 8月30日至9月5日举办中国拉萨雪顿节。为确保各项活动顺利进行,特制定如下方案:

一、指导思想

2019年中国拉萨雪顿节以“欢乐中国雪顿美丽幸福拉萨”为主题,紧紧围绕庆祝新中国成立70周年纪念西藏民主改革60周年这条主线,牢固树立以人民为中心的工作导向,坚持“安全、节俭、规范、为民”的办节原则,突出“公益性新颖性、文化性、群众性、宣传性、商业性、服务性”,采取“政府主导、市场运作、企业参与”形式,综合运用电视、广播、报纸、网络、户外、新媒体等各类媒介扩大宣传。通过“文化+体育+旅游+产业”等形式,大力发展培育拉萨“节日经济”,多维度、立体化、全方位地展现拉萨历史文化、民俗风情和民主改革60 周年经济社会发展成就,向国内外游客充分展示雪域高原悠久灿烂的历史文化和独特绚烂的旅游资源,进一步提升城市文化影响力、凝聚力、创造力。尤其是通过深情礼赞70年祖国繁荣昌盛伟大巨变,热情讴歌60年来西藏民主改革的辉煌业绩,由衷表达拉萨各族人民群众对以习近平同志为核心的党中央关心关怀的感恩之情,进一步提升群众的获得感、幸福感和安全感,不断满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的精神文化需求,为促进拉萨经济社会长足发展和长治久安贡献力量。

二、活动内容

(一)政府主办项目

1.优秀藏戏系列展演

活动时间:830—95

举办地点:罗布林卡、宗角禄康公园、区藏剧团、区群艺馆

主办单位:拉萨市人民政府、西藏自治区文化厅

承办单位:西藏自治区文化厅非遗处、西藏自治区群艺馆、西藏自治区藏剧团、拉萨市文化局、罗布林卡管理处、布达拉宫广场管理处

活动概述:通过举办第八届全区藏戏展演、藏戏舞台剧《苏吉尼玛》专场演出(由区藏剧团在藏戏艺术中心公演)、藏戏唱腔展演(由区群艺馆在区群艺馆剧场举行专场演出)等系列活动,充分展示近年来我区对藏戏的保护、传承和发展创新成果,有效搭建全区各藏戏流派展示与交流平台,进一步展现藏戏艺术魅力,不断提升藏戏表演水平。

2.民族传统马术表演

活动时间:91日上午10:30—12:00

举办地点:拉萨市北郊赛马场

主办单位:拉萨市人民政府、西藏自治区体育局

承办单位:西藏自治区体育局社体中心、拉萨市体育局

活动概述:以民族传统马术表演为主线,将传统体育项目和全民健身操舞相结合,通过小型多样、全民健身项目表演展示和民族赛马比赛穿插赛演等形式进行,进一步推广、弘扬民族传统体育项目, 丰富群众、游客的节日文化体验。

3.藏棋表演

活动时间:91—3日(1000—14:00

举办地点:宗角禄康公园

主办单位:拉萨市人民政府

承办单位:拉萨市体育局

协办单位:拉萨棋院、布达拉宫广场管理处、区藏棋协会

活动概述:以体验藏棋文化独特魅力,歌颂今生幸福生活为主题,进一步宣传和普及藏棋文化知识。

)政府主导、企业参与项目

1.雪顿节开幕式

活动时间:83020:00

举办地点:市群众文化体育中心篮球馆

主办单位:拉萨市人民政府

承办单位:拉萨净土文化传媒有限公司

协办单位:市委宣传部、市文化局、市广播电视局、市体育局、拉萨广播电视台

活动概述:举办以欢乐中国雪顿美丽幸福拉萨为主题的文艺演出,紧紧围绕庆祝新中国成立70周年纪念西藏民主改革60周年这条主线,讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌幸福新拉萨,全方位展现党的十八大以来我市新发展、新变化、新面貌,努力打造一台政治性、思想性、艺术性、观赏性相统一且主题鲜明的文艺演出(时长控制在50分钟以内),进一步营造欢乐、喜庆、热闹的节庆氛围。

2.雪顿节招商引资项目推介会暨项目集中签约仪式

活动时间:831日上午1000—1230

举办地点:圣地天堂洲际大酒店西藏厅

主办单位:拉萨市人民政府

承办单位:市商务局

协办单位:市工商联、市经济和信息化局、市农业农村局、市文化局、市旅游发展局、市市场监督管理局

活动概述:充分运用雪顿节招商平台,加大招商引资请进来工作力度,深入宣传推介拉萨市投资环境、优惠政策、招商引资重点项目,积极主动邀请区内外有投资意向客商与各县(区)、经济功能区精准对接,洽谈一批、签约一批重点招商引资项目,推动我市特色产业高质量可持续发展。

3.雪顿节第十三届拉萨纳木措徒步大会

活动时间:824—29

举办地点:拉萨当雄县纳木措念青唐古拉山

主办单位:拉萨市人民政府

承办单位:市旅游发展局、市体育局、拉萨净土文化传媒有限公司

协办单位:当雄县人民政府、市卫健委、市市场监督管理局拉萨布达拉旅游文化集团

活动概述:相约纳木措,体验极致美为主题,招募150—280名徒步爱好者,分体验组和挑战组进行徒步比赛。通过多日多路段高海拔徒步,让广大户外运动爱好者在领略纳木措和念青唐古拉壮美风光的同时,挑战自我极限感受团队精神体验人生真谛,通过独特的活动定位打造纳木措徒步大会的体育精神内核。

4.天籁之爱·民族大团结服装服饰展示活动

活动时间:830—91

举办地点:罗布林卡

主办单位:西藏铂翱文化传媒有限公司

协办单位:罗布林卡管理处

活动概述:采取模特走秀、展位展示等形式,组织开展服装服饰展演(含藏族服装、传统汉服、旗袍秀及其他少数民族服装展演),重现服装服饰文化演变历程,展示各族群众对祖国70华诞的祝福,展示各民族团结一心的幸福面貌,提升游客及广大市民对中华传统服饰文化的关心关注。

)企业市场化运作项目

拉萨雪顿节名优商品交易会

活动时间:830—95

举办地点:拉萨市群众文化体育中心露天展场

主办单位:拉萨净土文化传媒有限公司

承办单位:拉萨净土广告传媒有限公司

协办单位:市脱贫攻坚指挥部、市两创示范办、市工商联、市农业农村局、市商务局、市净土产业投资开发集团有限公司

活动概述:按照市场化运作方式,由拉萨净土文化传媒公司自主招展举办2019年中国拉萨雪顿节名优商品交易会,借助交易会传播文化、促进消费、繁荣市场,并为我市文化产品、净土产品、房地产、家居等进行宣传推介。展会期间还将举办一系列惠民让利促销活动,为广大群众在雪顿节期间购物、消费等提供便利。

拉萨市佛教协会主办项目

雪顿节展佛活动

活动时间:830日上午8:00

举办地点:哲蚌寺、色拉寺

主办单位:拉萨市佛教协会

承办单位:哲蚌寺、色拉寺

活动概述:按照雪顿节传统习俗,在哲蚌寺、色拉寺举行展佛活动。

三、组织领导

为切实加强对2019年中国拉萨雪顿节活动的组织领导,成立组委会。组成人员名单如下:

名誉主任:       自治区文化厅党组副书记、厅长

   :       市委副书记、市长、城关区委书记

常务副主任:       市委常委、常务副市长

: 尼玛旦增   自治区文化厅党组成员、区文物局党组书记、副局长

        张   西藏广播电视台党委副书记、台长

        益西加措   西藏日报社党委委员、副总编辑

           自治区体育局副巡视员

  市委常委、宣传部部长

阿努次仁   市委常委、统战部部长

  北京市第九批援藏干部人才副领队

   市政府副市长

广   市政府副市长

               市政府副市长、市公安局局长

      市政协副主席人选、城关区区长

      哲蚌寺管委会党委书记、主任

拉巴次仁   色拉寺管委会党委书记、主任

  国网拉萨供电公司总经理

   :         自治区文化厅非遗处处长

          边巴仓决   自治区社体中心主任

          拉巴次仁   罗布林卡管理处处长

             市委常务副秘书长

                 市政府副秘书长、市政府研究室主任

          格桑卓嘎   市政府副秘书长、市信访局局长

             北京市第九批援藏干部

             市政府副秘书长

          次旦卓嘎   市政府副秘书长

             市政府副秘书长

             市政府副秘书长

             市委宣传部常务副部长

             市委宣传部副部长、拉萨广播电视台党委书记

             市委国安委办公室主任、市公安局党委副书记、副局长

          格桑措姆   市直机关工委副书记、调研员

                 市财政局局长

             团市委书记

             市体育局党组书记

             市城市管理和综合执法局局长

             市经济和信息化局局长

             市旅游发展局局长

          扎西德吉   市卫生健康委员会主任

             市工商联主席

          索朗次仁   市宗教事务局局长

             市交通运输局局长

             市农业农村局局长

             市商务局局长

          拉巴旺堆   市文化局局长

          次仁卓嘎   市市场监督管理局局长

             市应急管理局局长

             市藏语文工作委员会办公室主任、编译局局长

                 柳梧新区管委会主任

          洛桑尼玛   文化旅游创意园区管委会主任

             空港新区管委会主任

             经开区管委会副主任

                 堆龙德庆区区长

                 达孜区区长

          格桑邓珠   曲水县县长

                 林周县县长

                 尼木县县长

          旦增尼玛   墨竹工卡县县长

          其美次仁   当雄县县长

             城关区副区长

           西   市招商引资局局长

           西   市教育局副调研员

          米玛昌决   市委市政府接待办主任

             市群众文化体育中心主任

             达拉宫广场管理处副处长

             拉萨晚报社总编辑

          加阿次登   拉萨消防救援支队支队长

          多吉优加拉萨城投公司副总经理、博瑞集团董事长

                 拉萨净土文化传媒有限公司董事长

          赤列罗布   拉萨净土文化传媒有限公司总经理

          达瓦平措   拉萨布达拉旅游文化集团有限公司董事长

                 拉萨交通产业集团总经理

四、职责分工

组委会下设办公室、市场运营、招商引资、安全保卫、宣传报道、后勤保障6个工作组。

(一)办公室

     任:       市委常委、常务副市长

常务副主任:   市委常委、宣传部部长

任:   市政府副秘书长

                市政府副秘书长

     员:       市财政局局长

            拉巴旺堆   市文化局局长

     市旅游发展局局长

     市群众文化体育中心主任

  索朗次仁   市宗教事务局局长

             西   市教育局副调研员

  旦增卓玛   团市委副调研员

               布达拉宫广场管理处副处长

  达瓦平措   拉萨布达拉旅游文化集团有限公司董事长

                   拉萨交通产业集团总经理

  赤列罗布   拉萨净土文化传媒有限公司总经理

工作人员:从相关单位抽调(办公地点:市政府办公室628室)。

工作职责:

1.统筹雪顿节筹备工作,及时传达落实市委、市政府各项部署要求;

2.负责做好各承办单位、各工作组之间的协调衔接对接,并对雪顿节各项筹备工作及时开展督促检查,推动落实;

3.负责相关文件材料的起草、报批和处理,负责领导致辞或讲话等文稿起草,以简报、会议纪要等形式向各成员单位通报工作开展情况;

4.负责雪顿节筹备期间及活动所需经费汇总、上报及审核、划拨,并对活动经费实施监管;

5.负责雪顿节相关会议的组织召集及会务工作,统筹雪顿节期间各类文化文艺活动、开幕式等节目的审核审查;

6.负责设计、制作雪顿节宣传品,负责宣传横幅、彩旗、彩条的制作,并统筹做好中国拉萨雪顿节品牌宣传、保护和推广;

7.协调职能部门统筹做好雪顿节开幕式等相关活动筹备工作,并统筹做好票务发放;

8.负责开幕式等相关活动人员证件、车辆通行证制作及发放;

9.负责雪顿节相关嘉宾邀请工作

10.负责组委会交办的其他工作。

(二)市场运营组

     长:   北京市第九批援藏干部人才副领队

常务副组长:   北京市第九批援藏干部

长:       拉萨净土文化传媒有限公司董事长

     员:次仁卓嘎   市市场监督管理局局长

            程       市商务局江苏援藏干部

            赤列罗布   拉萨净土文化传媒有限公司总经理

                   拉萨净土文化传媒有限公司副总经理

            强巴云丹   拉萨净土文化传媒有限公司副总经理

            洛桑扎西   拉萨净土文化传媒有限公司副总经理

             广   拉萨净土广告传媒有限公司总经理

               拉萨净土广告传媒有限公司副总经理

工作职责:

1.负责雪顿节市场运营组织及实施等工作;

2.负责中国拉萨雪顿节品牌的商业开发及推广;

3.负责雪顿节活动冠名、企业赞助及广告宣传等市场运作;

4.完成组委会办公室交办的其他任务

(三)招商引资组

   : 广   市政府副市长

:   市政府副秘书长

   :   市商务局局长

         李       市财政局局长

  市工商联主席

  市经济和信息化局局长

  市旅游发展局局长

  市农业农村局局长

拉巴旺堆   市文化局局长

次仁卓嘎   市市场监督管理局局长

西   市招商引资局局长

      柳梧新区管委会主任

洛桑尼玛   西藏文化旅游创意园区管委会主任

  空港新区管委会主任

  经开区管委会副主任

      堆龙德庆区区长

      达孜区区长

格桑邓珠   曲水县县长

      林周县县长

      尼木县县长

旦增尼玛   墨竹工卡县县长

其美次仁   当雄县县长

  城关区副区长

工作职责:

1.积极邀请区内外有投资意向企业与各县()、经济功能区进行洽谈,争取一批优质项目落地。

2.依托和运用雪顿节平台,宣传我市特色资源、特色产业,推介拉萨净土健康、文化旅游等重点产业项目,集中签约一批招商引资项目,有效推动我市特色产业发展;

3.完成组委会办公室交办的其他相关工作。

(四)安全保卫组

     长:       副市长、市公安局局长

常务副组长:    哲蚌寺管委会党委书记、主任

            拉巴次仁   色拉寺管委会党委书记、主任

长:格桑卓嘎   市政府副秘书长、市信访局局长

            代 市委国安委办公室主任、市公安局党委副书记、副局长

     员:   市委政法委副书记

               市应急管理局局长

               市公安局党委委员、城关区区委常委、政法委书记、公安局局长

                   市公安局党委委员、特警支队支队长

            强巴扎西   市交警支队政委

            加阿次登   拉萨消防救援支队支队长         

工作职责:

1.负责做好雪顿节各项活动的风险评估,制定雪顿节安全保卫工作方案,并抓好具体组织实施,坚决确保节日安全;

2.负责雪顿节期间各项活动安全保卫及交通管控、疏导和消防应急救援等工作;

3.负责做好各类社会矛盾纠纷排查调处工作,并制定突发事件应急处置方案、预案,及时有效地处置各类突发事件;

4.完成组委会办公室交办的其他相关工作。

(五)宣传报道组

     长:   市委常委、宣传部部长

常务副组长:   市委宣传部常务副部长

长:龚大   市委宣传部副部长、拉萨广播电视台党委书记

            市藏语文工作委员会办公室主任、编译局局长

               市网信办副主任

               拉萨晚报社总编辑

                  市委宣传部新闻科科长

工作职责:

1.负责制定雪顿节宣传报道方案,负责宣传口号的拟定、审核及编译等工作;

2.负责雪顿节开幕式演出录播、电视转播及宣传片的审改、播放,以及雪顿节形象照片的采集拍摄,为宣传推广提供素材;

3.协调中央驻藏新闻单位和自治区媒体做好雪顿节宣传报道,组织市属媒体对雪顿节进行全方位宣传报道;

4.负责组织召开雪顿节新闻发布会;

5.负责做好雪顿节网络宣传舆情监控,以及突发事件新闻舆论应急处置等工作;

6.完成组委会办公室交办的其他相关工作。

(六)后勤保障组

        长:    市政府副市长

常务副组长    国网拉萨供电公司总经理

次旦卓嘎    市政府副秘书长

    : 格桑措姆   市直机关工委副书记、调研员

              市交通运输局局长

          扎西德吉   市卫生健康委员会主任

          次仁卓嘎   市市场监督管理局局长

           市城市管理和综合执法局局长

          米玛昌决   市委市政府接待办主任

          旦增卓玛   团市委副调研员

          多吉优加   拉萨城投公司副总经理、博瑞集团董事长

                 拉萨交通产业集团总经理

                 拉萨净土文化传媒有限公司副总经理

             城关区委常委、宣传部部长

          德吉央宗   城关区城市管理和综合执法局局长

工作职责:

1.负责组织开展节前市容市貌整治,做好主要街道及市政设施的维护;完成主要街道和活动场地的绿化、美化布置;负责雪顿节期间景观绿化氛围营造工作,以及布达拉宫广场、罗布林卡、宗角禄康公园等主要活动场地景观布置、花雕花卉摆放等工作,积极营造节庆氛围;

2.负责做好雪顿节公益和商业广告监管;

3.负责协调做好雪顿节期间户外广告平台及出租车、公交车车身广告位的征用和公交专线线路的保障;

4.负责干部职工和群众代表组织、引导等工作;

5.负责宣传横幅、彩旗、彩条及户外广告的布置、悬挂等工作;

6.负责组织、培训志愿者,并做好雪顿节各项活动的礼仪、引导、解说及其他服务;

7.负责做好雪顿节期间的各项活动电力供应保障;

8.负责雪顿节期间区内外嘉宾的接待保障工作统筹受邀嘉宾日程安排、车辆配备及食宿等保障服务

9.负责制定医疗救援及食品药品安全预案,确保食品、药品安全;

10.负责做好活动期间移动厕所、固定厕所等的安放及卫生保障;

11.负责做好雪顿节组委会办公室及各工作组的相关后勤保障工作;

12.完成组委会办公室交办的其他相关工作。

五、工作要求

(一)提高站位、深化认识。雪顿节作为区市重要文化旅游品牌,是拉萨发展节庆文化的靓丽名片。各级各有关部门要切实提高政治站位,深化思想认识,进一步增强做好2019年中国拉萨雪顿节活动的责任感使命感、紧迫感,认真按照市委、市政府各项部署要求,把雪顿节作为当前的一件头等大事抓紧抓实,切实把职责履行到位,把工作落实到位。

(二)细化措施、确保安全。各级各有关部门要在认真借鉴以往成功经验的基础上,切实做好今年雪顿节各项活动的组织实施及安保工作,进一步提升服务群众的能力与水平。要未雨绸缪、提前做好安全隐患排查检查、地质灾害风险评估等工作,坚决做到防患于未然。各单位要在总体方案基础上,结合自身职责,抓紧制定具体细化方案,并报市雪顿节组委会办公室。

(三)强化协作、密切配合。各有关部门要切实加强沟通、全力配合、密切协作,及时协调解决雪顿节推进过程中遇到的困难和问题,并主动加强与市雪顿节组委会办公室及协办单位的沟通联系,确保把任务传达好、把工作安排好、把环节衔接好,做到横向求一致、纵向促落实。

责任编辑:黄炳栋
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