市人民政府新闻办召开拉萨市创建公共文化服务体系示范区新闻发布会
拉萨市政府网站: www.lasa.gov.cn2019年05月21日来源:新闻办作者:

创建国家公共文化服务体系示范区是文化和旅游部、财政部共同组织实施的一项文化惠民工程,目的是推动各地解决公共文化服务体系建设面临的突出矛盾和问题,深化改革创新,形成具有推广价值的典型经验,示范带动全国现代公共文化服务体系建设。2015年7月拉萨市获得创建国家公共文化服务体系示范区资格,成为本批自治区唯一入选的城市。市委市政府高度重视,大力实施“文化兴市”战略,齐心协力,建章立制,攻坚克难,锐意创新,创建工作取得了显著成效,初步建成了“网络完善、运行高效、供给丰富、保障有力”的公共文化服务体系。今年2月,我市成功创建第三批国家公共文化服务体系示范区。

一、开展示范区创建的主要成效

(一)建成了覆盖全市的公共文化设施网络

全市共建成各级文化馆(站)75个,博物馆6座,文化广场300余个;建成农(牧)家书屋228个、社区书屋52个、寺庙书屋231个,覆盖率达到100%;实现广播电视“村村通”“户户通”和“舍舍通”,广播电视综合人口覆盖率分别为98.41%和98.93%;已完成269个村级组织活动场所标准化建设,基本建成了较为完善的市、县、乡、村四级公共文化设施网络。

(二)打造了特色鲜明的公共文化活动品牌

整合挖掘拉萨丰富的文化资源,策划推出赛马节、幸福拉萨规范舞、藏戏演出季、中国西藏旅游文化国际博览会、首届中国西藏拉萨—阿里象雄文化国际学术研讨会、中国拉萨雪顿节、西藏仓央嘉措文化学术研讨会、藏族音乐研讨会、纳木措徒步大会等文化活动品牌,每年举办各类文化活动约1289场次,参与群众达54万余人次,有效满足了人民群众对美好生活的向往。

(三)形成了科学高效的公共文化服务体系

全市各级各类群艺馆、图书馆、博物馆、纪念馆、综合文化馆(站)、爱国主义教育基地等公共文化设施全部免费开放,县、乡公共文化设施每周开放时间在48小时以上,并根据群众需求采取延时开放、错时开放等措施,使设施利用率和群众满意度得到进一步提升。数字图书馆建设覆盖县、乡、村333个网点,实现在手机、iPad等移动设备完成个人借书还书,可以查找到离自己最近的图书馆,以及所需图书所在的图书馆和书架位置,还可以免费阅读近万册正版电子书。

(四)探索了极具特色的公共文化经验

一是推动公共文化服务进寺庙。进一步落实利寺惠僧政策,积极开展图书、电影进寺庙活动,目前已经建成231座寺庙书屋,实现“寺寺有寺庙书屋”,发放图书近224万册。坚持用社会主义先进文化牢牢占领寺庙阵地,继承和弘扬民族优秀传统文化,满足广大僧尼多层次、多样化的精神文化需求,引导他们自觉维护社会稳定、维护社会主义法治、维护祖国统一和民族团结。二是打造与产业结合、文旅融合的公共文化服务新模式。结合拉萨优秀的历史文化和生态环境资源,推动拉萨公共文化服务与文化旅游产业深度融合发展。西藏文化旅游创意园区被评为第五批国家级文化产业示范园区。中国拉萨雪顿节荣获“中国十大节庆”等多个荣誉。《文成公主》大型实景剧荣获年度最佳旅游演出奖。西藏文化旅游创意园区、藏文化大型史诗剧《文成公主》、娘热民俗风情园、藏民族礼仪文化产业建设项目成功入选文化部藏羌彝文化产业走廊重点项目。三是激励引导社会力量参与公共文化服务共建共享。积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务,建设重点公共文体设施,先后建成了牦牛博物馆、古代兵器博物馆、藏文书法博物馆、擦擦博物馆等一批重点文化设施,并免费对外开放,推动公共文化服务的特色化发展。四是公共文化服务为促进民族团结发挥积极作用。加大民族文化精品供给,不断深化爱国主义、民族团结教育。每年举办“藏历新年晚会”、“民族团结进步节主题晚会”等主题活动,免费开放清政府驻藏大臣衙门旧址陈列馆、根敦群培纪念馆、朗孜夏陈列馆等一批爱国主义教育基地,极大地增强了民族团结进步的凝聚力。

二、开展示范区创建工作的意义

文化是国家的血脉、民族的灵魂、社会的根基。创建示范区是深入贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是全面建成小康社会的必然要求,是建设团结美丽健康幸福新拉萨的现实选择。

(一)创建示范区有助于增进“五个认同”。各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,是国家统一、民族团结、社会稳定的思想基础。只有不断增强各族人民的“五个认同”,才能促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展,进一步巩固和发展安定团结的大好局面。创建示范区,传承弘扬中华民族传统文化和拉萨的特色文化,有利于增强各族群众在祖国大家庭团结奋斗的光荣感、自豪感、责任感、参与感,有利于推进各族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习,推进建设团结友爱、其乐融融的民族大家庭,有利于彻底击碎“藏独”分裂阴谋,维护社会稳定。

(二)创建示范区有助于推动文化繁荣发展。时代呼唤文化,文化凝聚力量。党的十九大明确了经济、政治、文化、社会、生态建设“五位一体”的总体布局,提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标和任务要求,为文化改革发展提供了历史机遇。拉萨历史悠久,底蕴深厚,文化遗迹留存较多,民俗文化多姿多彩。创建示范区,有利于更好地保护、传承、展示、创新和发展民族特色文化,有利于弘扬“老西藏精神”和“两路精神”,必将对我市在更大范围、更高层次上发挥文化资源优势,发展文化事业和文化产业,满足各族群众精神文化需求产生积极而深远的影响。

(三)创建示范区有助于保障群众文化权益。党的十九大将公共文化服务体系建设作为全面建成小康社会的重要内容,为加快构建基本公共文化服务体系指明了方向。当前,人民群众的精神文化需求呈现快速增长态势,并且日趋多样化,但还存在公共文化产品和服务供给水平不高、城乡区域文化发展差距大、公共文化服务均等化水平亟待提高等问题。创建示范区,有利于围绕全面建成小康社会的奋斗目标,牢固树立共享发展理念,推进基本公共文化服务均等化、标准化,切实保障公民参与文化活动、从事文化创作、享受文化成果等文化权利,更好地满足各族群众日益增长的精神文化需求。

(四)创建示范区有助于促进社会和谐稳定。随着经济全球化的快速发展,各种思想文化交汇交融、交锋角逐异常激烈,境外敌对势力以及十四世达赖集团正加紧思想文化渗透,与我们争夺思想阵地、文化阵地、舆论阵地,这是一场潜移默化、无声无息、没有硝烟的斗争。创建示范区,有利于对内满足广大人民群众基本文化需求,凝聚人心、夯实基础;对外有效抵御敌对势力的渗透破坏,巩固团结,维护安全。

三、巩固和提升创建成果

取得的成绩都已成为历史,我们虽然已成功创建示范区,但巩固和提升拉萨公共文化服务体系建设成果的任务依然繁重。下一步我们将以更加清醒的文化自觉、更加强烈的责任意识、更加有力的组织领导、更加务实的政策措施,把巩固完善公共文化服务体系建设各项工作同全面建成小康社会的各项工作有机结合起来,努力推进团结美丽健康幸福新拉萨建设。

(一)着力完善公共文化设施建设。一是完成群众文化活动中心二期项目,确保年内投入使用;协调做好西藏非遗博物馆项目展览策划工作。积极争取市级图书馆项目开工建设,做好沟通衔接;在有条件的县(区)积极引导和支持社会力量兴办陈列馆、展览馆等公共文化设施,提高公共文化设施总量。二是继续开展乡镇文化站提升改造工程。严格按照文化设施标准化指标,补充完善文化站设备,确保达到国家标准。对各乡镇文化站基础设施,图书阅览、信息资源共享工程、宣传公示等设备,以及工作、登记制度的落实情况进行定期督查。

(二)着力提高公共文化机构的服务能力。一是加强队伍建设,提高服务水平。持续把加强公共文化队伍建设摆到文化建设的重要日程,切实采取有力措施,稳定发展公共文化队伍,不断强化业务培训,广泛开展文化交流联动,努力提高公共文化服务水平。二是继续开展好文化志愿者各项工作,进一步加强基层文化队伍建设,提高农村文化志愿者的履职能力。三是精准扶贫工作。充分发挥文化扶贫特殊功能,用文化充实精准扶贫内涵,积极开展文化惠民活动,将公共文化服务向贫困地区倾斜,努力提升公共文化服务质量,为我市集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保为全面建成小康社会提供强大的精神动力。

(三)着力完善公共文化服务体系建设保障机制。一是做好队伍建设工作,在全市开展基层文化馆站管理人员轮训,针对文化设施管理和服务标准化建设工作进行培训和实地考察,确保文化设施标准各项要求不折不扣的落到实处。二是开展舆论宣传工作,进一步加强《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等法律法规的学习宣传,让公众知晓自身的公共文化权力。三是加大免费开放,丰富文化活动。督促各类公共文化服务机构加大免费开放力度,充分利用现有公共文化设施设备,组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动,发挥基层文化阵地作用,提高设施设备利用率。

责任编辑:张峰
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