一、制定本《实施方案》的背景和目的是什么？

党中央高度重视人民健康，党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署。为贯彻落实党的十九大精神、推动实施健康中国战略，2019年7月，国务院出台了《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）；2020年6月，西藏自治区人民政府出台《关于推进健康西藏行动的实施意见》（藏政发〔2020〕7号）。为贯彻国家、自治区相关要求，加快推动以治病为中心转变为以人民健康为中心，全方位干预健康影响因素，全周期维护身体健康，全面防控重大疾病，努力优化健康服务，延长全民健康期望寿命，为拉萨市经济社会和谐发展奠定坚实的健康基础，制定本《实施方案》。

二、制定本《实施方案》的政策依据主要有哪些？

（一）国务院关于实施健康中国行动的意见（国发〔2019〕13号）

（二）国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知（国办发〔2019〕32号）

（三）国务院办公厅关于成立健康中国行动推进委员会的通知（国办函〔2019〕59号）

（四）西藏自治区人民政府关于推进健康西藏行动的实施意见（藏政发〔2020〕7号）

三、《实施方案》主要涉及了哪些方面的内容？

（一）第一部分：行动背景、总体要求。讲明目的，拟定目标。

到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效控制，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平达到高收入省市行列，健康公平基本实现。

（二）第二部分：主要任务。涉及全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病等3大方面的17项专项行动。

（1）围绕全方位干预健康影响因素实施六大行动。主要包括：健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟限酒行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动等专项行动。

（2）围绕维护全生命周期健康实施四大行动。主要包括：妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动等专项行动。

（3）围绕防控重大疾病实施七大行动。主要包括：心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病防控行动、地方病防控行动、高原常见多发病防治行动等专项行动。

（三）第三部分：组织实施。主要有4项内容，加强组织领导、动员各方参与、健全支撑体系、注重宣传引导等。

（1）加强组织领导。调整充实健康拉萨建设领导小组，统筹推进健康拉萨组织实施、监测和考核评估相关工作。

（2）动员各方参与。鼓励居民个人和家庭积极参与健康拉萨行动，动员行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织发挥作用。

（3）健全支撑体系。加强公共卫生体系建设和人才培养，提高疾病防治和应急处置能力。强化财政支持，确保各项任务落实和目标实现。

（4）注重宣传引导。及时发布政策解读，回应社会关切，引导群众了解和掌握必备健康知识，践行健康生活方式。

四、实施时间

本方案自发布之日起施行。

五、解读部门及联系方式

解读部门：拉萨市卫生健康委员会；

联系人：边威　　

联系电话：6323272

拉萨市人民政府办公室关于印发《健康拉萨行动实施方案》的通知

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