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2018

07/09

11:51

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拉萨市城管委

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拉萨市城管委积极做好城市管理各项工作

今年上半年,在拉萨市委、市政府的坚强领导和市直各部门的大力支持下,拉萨市城管委以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区、市九届三次全委会精神,深入贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想及加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示,立足“环境立市”战略,以建设“团结美丽健康幸福新拉萨”为目标,以打造城市精细化管理试点道路、南北环城市管理专项整治工作为重点,扎实有效地开展城市管理各项工作, 在改善城市环境、提升城市品质、保障经济又快又好发展、促进社会持续和谐稳定等方面取得了一定成绩

市政设施管护到位。按照“常用常新”和路平、灯明、水畅、桥稳的总要求,及时对市区陈旧、老化、破损市政设施进行维护更新,为大民生贡献了“市政”力量。一是着力在路面设施管护上下功夫。定期组织巡查,统计破损情况,并采取集中维修的方式进行维修,确保路面设施服务功能良好,共维修人行道12700余平方米、路面3800余平方米、绿化带栏杆3200余米,安装休闲座椅112套。二是着力在路灯设施管护上下功夫。建立健全路灯设施管理制度,进一步加大路灯日常巡查、维修力度,确保亮灯率在95 %以上,共维修路灯7800余盏、排除故障190余起、更换电缆1900余米。为方便市民夜间出行和提升拉萨市旅游城市形象,对北京西路112柱路灯进行了整体改造。三是着力在排水设施管护上下功夫。及时对排水管堵塞处进行疏通、对路面积水问题进行处理、对破损井盖进行更换,确保排水设施完好,共清理井内垃圾70余方,维修检查井130余座、雨水井50余座。为做好城市雨季防涝工作,对德吉路、林廓北路排水管进行专项清淤,共清掏垃圾600余吨。为加强全市井盖管理,保障人民群众生命财产安全,将江苏大道、藏热南路原复合材料井盖更换为球墨铸铁井盖,共323套。四是着力在推进桥梁规范化管理上下功夫。为进一步提高桥梁管理水平,保障桥梁运行安全,在做好桥梁日常养护的基础上,开展了拉萨大桥维修加固和柳梧大桥定期检测工作。目前,已完成柳梧大桥定期检测工作,预计7月底完成拉萨大桥维修加固工作。同时,完成地下管线综合管理信息系统项目招标工作,

已于514日正式开工建设,预计7月底完工。为推进停车场规范化管理,制定《拉萨市中心城区停车场调研检查方案》,并联合市交警支队、城关区城顺公司对中心城区公共停车场和路内停车场进行了调研检查。针对开挖道路手续不全、未批先挖等问题,积极开展城市道路挖掘规范工作,共实地检查11次,对5家施工企业处以罚款8.5万元。受理市政类行政审批事项共142件,同比上升12.70%

环境卫生管理到位。以巩固“六城同创”成果为契机,加大环境卫生检查力度,强化卫生死角排查整治和环卫设施管理,营造了“干净、整洁、规范、有序”的城市环境。强化对城市出入口、城乡结合部等重点区域的环境卫生检查,共检查606次。利用专项资金9.1万余元,对“三无”区域的建筑垃圾和生活垃圾进行清理,共清理垃圾1108吨、修建围挡1036米。按照属地管理原则,协调督促相关责任单位清理建筑垃圾5400余吨、修建围挡3000余米。清理 “牛皮癣”小广告2.2万余条。维修更换市区果皮箱69个。转运生活垃圾3.2万吨,同比下降3%。市生活垃圾填埋场填埋垃圾3.5万吨,同比下降71%。正式运行市生活垃圾焚烧发电厂,共焚烧生活垃圾8.2万吨。积极推进“厕所革命”,完成全市公厕选点调研工作,确定建设14座公厕,现8座公厕已开工建设。着力推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目落地,于316日启动土建工程建设,预计年底投入运行。办理生活垃圾准运证28张、渣土准运证2797张,分别同比下降64%、上升99%

市容市貌管理到位。按照创新机制、强化管理的工作思路,认真开展了市容市貌管理各项工作。完成“春节”“藏历新年”前布宫广场、宗角禄康景观布置工作,共悬挂16000余串纸质灯笼、1600LED流星雨灯。协调市区5处大型LED显示屏开展“关于习近平新时代宣传口号”“110宣传日”“学习雷锋志愿服务”“公示自治区级权责清单目录”等宣传活动。调整洗车场管理模式,针对市区洗车场手续不全、设施落后、占道经营等问题,开展市区洗车场专项检查,共向26家存在问题的洗车场下发整改通知。认真做好流浪犬收养工作,大力改善流浪犬收养中心环境,保证了犬只健康。办理市容类行政审批383件,同比下降25.49%

园林绿化管理到位。紧紧围绕高原生态宜居城市建设,坚持抓规划夯实城市绿化基础、抓监管巩固绿化建设成果,进一步提升了城市生态品味。完成“春节”“ 藏历新年” “五一”前城市园林装扮工作,共使用仿真绿植花卉1.9万余盆、绢花9万余朵、纸灯笼2.4万余个。开展绿化监督检查工作,并针对问题向责任单位下发整改通知20份。开展杨柳飞絮治理工作,共防治行道树1897棵、注射赤霉素10192支。制定了《拉萨市绿化养护技术标准》。在实地勘察的基础上,开展“拆墙透绿”工作,向2018-2020实施的18家单位发函征求了意见。为推进“15分钟绿地便民服务圈”,经实地调研,向相关单位发函咨询市区10处闲置空地用地性质。为保护好拉萨绿色历史,开展古树名目保护工作,帮扶3棵古树站立。开展行道树倒伏调研工作,处理树木倒伏事件12起。处理交通事故损坏绿化案件7起。办理园林类行政审批事项44件,同比下降4.35%

行业管理到位。按照“三必须”要求,围绕“三大节日”“3月份维稳敏感月”“萨嘎达瓦”等敏感节点,以开展6月安全生产月”“安全生产拉萨行”等活动为契机,定期、不定期开展专项检查,坚决维护燃气供暖、供给排水等行业生产安全,促进了社会持续和谐稳定。一是坚决维护燃气供暖行业生产安全。开展燃气安全生产检查工作,对存在安全隐患问题的燃气企业予以警告和处罚,并严格督促整改,共检查3次,下发整改通知书14份,督促整改安全隐患问题44,罚款5万元。开展燃气供暖管线检查工作,责令违规施工造成管线损坏的单位限期进行整改,对5家情节严重的施工单位予以行政处罚,共罚款10.1万元。二是坚决维护供给排水行业生产安全。深入自来水公司、污水处理中心进行检查,要求自来水公司和污水处理中心每月提供水质监测数据和报表,对可能存在的安全隐患进行全面排查,对各类设施进行精心保养,确保供水水质和污水处理排放达标。

城市管理执法到位。按照“属地为主、全面清理、疏堵结合、严管重罚”的工作原则,积极组织协调市联动支队、城关区执法局等部门开展城市管理执法工作,提升了城市文明形象。开展占道经营专项整治工作,共规范夺底路和慈松堂路旧家具商户141家。开展建筑渣土运输车辆规范执法工作,共查处违规渣土运输车辆6000余辆、下达《谈话通知书》200余份。参与完成校园周边食品安全检查工作和老城区房屋安全隐患排查工作。组织完成“三考”期间考点周边施工执法工作。充分发挥数字城管指挥中心职能作用,共受理“12319”和“6386395”热线举报投诉的各类案件465件,同比下降13.55%。其中,办结464件,结案率达99.78%

城市管理综合考评稳步推进。协调两办督查将各县(区)和4个园区的城市管理工作纳入了年度争先进位目标考核。按照“先行先试”的原则,已制定市政、市容、燃气、执法、园林等城市管理方面的长效机制。目前,正在进一步修改完善《城市管理考核方案》《城市环境管理考评评分细则》。

城市管理立法工作深入推进。着眼长效监管和优化服务,大力推进城市管理相关法律法规起草出台,为开展城市管理各项工作提供了法治基础。向市政府法制办报送了《拉萨市古树名木保护办法》《拉萨市桥梁管理办法》。正在开展关于《拉萨市绿化收费缴纳办法》《拉萨市绿化条例》的调研工作。开展各类法制宣传活动11次,共发放宣传册1500余份。对权责清单内容再次进行梳理,共整合梳理出我委115项行政职权。

重点工作取得新进展。一是市循环经济产业园组建步伐加快。为推进“健康拉萨”建设,促进城市可持续发展,根据区、市领导的指示精神,2017年,安排市城投完成了市循环经济产业园的地块勘察工作和可行性研究报告编制工作,委托中国城市建设研究院有限公司编制了《拉萨循环经济产业园规划(初步方案)》(以下简称《规划》)。2018年,根据市委、市政府分别召开的专题会议精神,经征求各相关单位的意见,对《规划》进行修改完善,并于413日向市政府上报了《关于审核市循环经济产业园区概念规划的请示》(拉城管发201882〕号),现待市政府专题会议研究通过。522日上文请示市政府,正在协调相关单位成立市循环经济产业园区筹备领导小组办公室。督促市城投公司加快了园区基础设施建设步伐和推进了园区各项目落实。二是生活垃圾分类工作全面推进。2017年,根据国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的要求和区党委吴英杰书记、自治区常委、拉萨市委书记白玛旺堆的批示精神,市城管委积极推进我市垃圾分类试点工作,牵头组成考察组先后赴杭州、上海进行考察学习,制定了《拉萨市生活垃圾分类收集和处理试点工作实施方案》,确定了城关区吉崩岗社区和当雄县当曲卡镇为生活垃圾分类试点区域,完成了相关设备购置工作,编制了《拉萨市城市环境综合服务垃圾分类典型试点项目方案》《拉萨市吉崩岗街道垃圾分类试点项目方案》《拉萨市当雄县城市环境综合环卫一体化项目方案》。2018年,根据市委、市政府工作要求,先后6次召开推进会、专题会,安排部署推进生活垃圾分类工作,制作《垃圾分类科普介绍(藏汉双语)》《垃圾分类操作指南(藏汉双语)》,并邀请专家开展培训,实施运行市委、市政府、拉萨市第八中学、乐业苑小区、市人民医院垃圾分类项目,共安装调试垃圾分类设备300余套。5月8日,市政府印发了《拉萨市生活垃圾分类收集和处理试点工作实施方案》。为进一步推动拉萨市生活垃圾分类工作,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,建立健全生活垃圾分类工作法律法规体系,于6月11日至15日,由市政府副秘书长杨少亮同志带队,牵头组织市委宣传部、市法制办、市财政局、市教育局、城关区、当雄县、市城投环卫集团等部门赴南通市和厦门市进行了学习考察。下一步,将在现有试点区域基础上,增加区党委(政府)、区人大、区政协、市人大、市政协、西藏大学新校区、东苑等试点区域,开展城关区吉崩岗社区和当雄县当曲卡镇垃圾分类试点工作,并结合考察情况和拉萨市实际,出台拉萨市《生活垃圾分类管理办法》,制定拉萨市《生活垃圾分类管理考核办法》,全面推进拉萨市垃圾分类处理工作。

责任编辑:许涛

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